Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanej likwidacji powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego i zastąpienia ich okręgowymi oraz potrzeby utworzenia Okręgowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Biłgoraju

   Katastrofa budowlana w Katowicach spowodowała szereg dyskusji na temat aktualnie obowiązującego Prawa budowlanego i koniecznych w nim zmian. Specjaliści powtarzają, że zmiany są konieczne w wielu dziedzinach, w tym także w systemie nadzoru budowlanego. W odpowiedzi na te zarzuty powstał projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane, ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz ustawy o administracji rządowej w województwie.    Projekt ustawy przewiduje m.in. likwidację powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego (w ilości 378 na dzień 1.01.2005 r.) i zastąpienie ich Okręgowymi Inspektoratami (w liczbie 100), a także zwiększenie zatrudnienia w tym sektorze administracji publicznej. W uzasadnieniu do ww. projektu wymienia się szereg zalet takiego rozwiązania.    Projekt ustawy nie jest jednak wolny od wad, szczególnie z punktu widzenia zwykłych obywateli. Istnienie inspektoratu w każdym powiecie zapewnia łatwy dostęp do niego dla każdego mieszkańca. Ponadto samorządy we własnym zakresie dofinansowują działanie inspektoratów, zapewniają wyposażenie, często też udostępniają nieodpłatnie lokal. Działające w powiecie inspektoraty obejmują zakresem działania na tyle mały teren, że są w stanie efektywnie wykonywać postawione im zadania.    Powiat biłgorajski charakteryzuje się zarówno rozległym obszarem (1677,79 km2), jak i intensywnym ruchem budowlanym. Rocznie udziela się tu ponad 1600 pozwoleń na budowę, co stawia powiat na 2 miejscu w województwie pod tym względem. Obecnie Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Biłgoraju posiada dobre warunki lokalowe oraz bardzo dobrze urządzone archiwum (które w przyszłości może spełniać tę samą rolę dla Okręgowego Inspektoratu). Ponadto został on wyposażony w odpowiedni sprzęt biurowy, komputerowy wraz z niezbędnym do pracy Inspektoratu oprogramowaniem, a także w samochód osobowy. Likwidacja Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Biłgoraju i nieutworzenie w jego miejsce okręgowego spowoduje znaczne utrudnienia dla mieszkańców ww. powiatu i konieczność udawania się w sprawach podlegających inspektoratom aż do Zamościa (odległość między tymi miastami wynosi 51 km).    Wobec powyższego uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy to prawda, że Ministerstwo przewiduje ostateczne zlikwidowanie Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Biłgoraju i przeniesienie spraw mu podlegających do Okręgowego Inspektoratu w Zamościu?    2. Czy możliwe jest utworzenie Okręgowego Inspektoratu z siedzibą w Biłgoraju, jako siódmego w woj. lubelskim?    Z wyrazami szacunku    Poseł Janusz Palikot    Warszawa, dnia 4 sierpnia 2006 r.